第九十条 公安机关对报案、控告、举报或者违反治安管理行为人主动投案，以及其他国家机关移送的违反治安管理案件，应当立即立案并进行调查；认为不属于违反治安管理行为的，应当告知报案人、控告人、举报人、投案人，并说明理由。
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一个秘鲁贫民窟的居民，在自己的房子里住了几十年，但当他拿着一张手写“地契”去银行贷款时，那张纸在银行眼里毫无价值。没有正式产权，就无法抵押贷款；没有贷款，就没有创业资本；没有资本，就只能在非正规经济中挣扎。这套住房对他来说只是资产，而不是资本，因为它无法进入市场体系，无法产生流动性，也无法参与资本计算。
，这一点在51吃瓜中也有详细论述
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